2026年5月28日,日本首相高市早苗與菲律賓總統馬科斯在東京會晤後發表聯合聲明,宣布正式啟動兩國之間專屬經濟區(EEZ)與大陸架劃界談判。
該談判涉及的海域位於台灣以東至東南方外海,與台灣依法主張的EEZ範圍存在部分重疊。這一舉動引發了中國外交部的強烈反對與中國海警的後續執法巡查行動。
以下,我用21部經典與國際關係理論,拆解這場「海域劃界賽局」的底層邏輯。
《孫子兵法》說:「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵。」——日菲的「劃界談判」是「伐交」,中國的反制是「伐謀」。這場賽局,才剛剛開始。
第一部分:事實核實——哪些是真的?
命題 |
真實性 |
來源依據 |
|---|---|---|
日菲宣布啟動劃界談判 |
✅ 真實 |
共同社報導聯合聲明草案內容 |
談判海域位於台灣以東外海 |
✅ 真實 |
台媒、新華社、Taiwan News一致報導 |
中國外交部表示強烈反對 |
✅ 真實 |
新華社、人民網、CRI報導 |
中國海警派艦編隊赴台灣以東海域執法巡查 |
✅ 真實 |
中央社、聯合早報、Taiwan News報導 |
台灣外交部肯定日菲對話、駁斥中方主張 |
✅ 真實 |
Taiwan News、中央社報導 |
結論:新聞中提到的「日菲宣布劃界談判」、「中方強烈反對」、「海警赴台灣以東巡航」、「台灣回應」——這些都是可驗證的事實。
第二部分:事件的「賽局結構」——三方主張的重疊
地理背景
日本最南端的八重山群島與菲律賓北端的巴丹群島,直線距離不足400海里(約740公里)。
根據《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),沿海國可主張自領海基線起算200海里(約370公里)的專屬經濟區。
當兩個國家的200海里EEZ範圍重疊時,就需要進行劃界談判來確定邊界。
問題所在:台灣也被涵蓋在內
由於該重疊區域位於台灣以東至東南方外海,與台灣依法主張的EEZ範圍也存在直接重合。
換句話說:這是一個三方主張重疊的區域——日本、菲律賓、台灣(以及主張台灣為其一部分的中國)都對該海域有權利主張。
經典解析
《鬼谷子》「抵巇」:這個海域本身就是一個「巇」(裂縫)——日、菲、台三方的主張在這裡交錯。任何雙邊協議,都會影響第三方的利益。
一句話:日菲談的是「雙邊劃界」,但影響的是「三方利益」。
第三部分:各方的立場與反應——四角賽局
1. 日本與菲律賓:啟動談判
國家 |
立場 |
依據 |
|---|---|---|
日本 |
主張與菲劃定EEZ邊界 |
UNCLOS規定的200海里EEZ權利 |
菲律賓 |
與日本立場一致 |
同左 |
聯合聲明草案中,日菲還對「東海和南海局勢表示嚴重關切」,並強調「基於國際法和平解決海洋爭端的重要性」。
2. 中國:強烈反對、派海警巡航
行動 |
內容 |
時間 |
|---|---|---|
外交部表態 |
稱日菲「劃界談判」「完全非法無效」 |
5月29日 |
海警巡航 |
岱山艦編隊赴「台灣島以東海域」執法巡查 |
6月1日 |
官方論述 |
宣稱中國在該海域擁有EEZ和大陸架主權權利 |
持續 |
中國的論述核心是:台灣是中國的一部分,台灣以東海域自然屬於中國的EEZ和大陸架,日菲無權在該區域進行任何劃界談判。
3. 台灣:肯定日菲對話、駁斥中方主張
行動 |
內容 |
|---|---|
外交部肯定 |
肯定日菲透過和平對話解決海事問題 |
駁斥中方 |
駁斥中國「逕自認定」台灣海域權利的主張 |
主張 |
強調台灣對相關海域的主權權利不容中方置喙 |
一句話:這是一個「四角賽局」——日菲談、中國反制、台灣表態、美國旁觀。
第四部分:中方視角的國際法論述
中方從三個層次論證日菲談判的「非法性」:
論述層次 |
依據 |
核心觀點 |
|---|---|---|
國內法 |
《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》第2條 |
台灣以東海域屬中國EEZ和大陸架範疇 |
國際法 |
UNCLOS第76條(自然延伸原則) |
中國領土自然延伸至該海域 |
條約法 |
《維也納條約法公約》第34條 |
條約不產生第三方義務,日菲協議對中國無效 |
經典解析
《韓非子》「形名參同」:中方的論述策略是——用「名」(台灣是中國的一部分)來推導「形」(台灣以東海域屬中國管轄)。這是法律論述,也是政治論述。
第五部分:這場賽局的戰略意義
1. 「準同盟」的進一步鞏固
日菲除了劃界談判,還啟動了《軍事情報保護協定》(GSOMIA)談判,並將雙邊關係升級為「全面戰略夥伴關係」。這被中方解讀為「日菲準同盟」的形成,以及為美日菲三邊在相關海域協調對華遏制創造條件。
2. 「三海聯動」的風險
有分析指出,日菲此舉可能打開「東海、台海、南海」風險聯動的潘朵拉盒子。如果台海兩岸發生衝突,日菲可能會以「維護劃界成果」為由介入。
3. 「台灣問題」的國際化
日菲談判涉及台灣以東海域,實質上是在挑戰「台灣是中國一部分」的法律地位,為台獨分裂勢力與外部勢力勾連提供藉口。
第六部分:總結——這場賽局的底層邏輯
參與方 |
核心利益 |
策略選擇 |
經典對應 |
|---|---|---|---|
日本 |
擴大海洋管轄範圍、鞏固與菲同盟 |
啟動劃界談判 |
《孫子兵法》伐交 |
菲律賓 |
依託美日支持、鞏固海洋權利 |
與日聯手、加速談判 |
《鬼谷子》借勢 |
中國 |
捍衛在台灣以東海域的主權權利 |
外交抗議+海警巡航 |
《韓非子》形名參同 |
台灣 |
捍衛自身EEZ權利、不被排除在外 |
肯定對話、駁斥中方 |
《素書》務實 |
一句話總結:日菲海域劃界談判不是「假新聞」,而是一場真實發生的「四角賽局」。它涉及的不僅是「海域劃界」的技術問題,更是「區域權力重組」的戰略問題。中國用海警巡航作為反制,台灣用外交聲明捍衛立場,日菲則繼續推進談判——這場賽局還遠未結束。
給讀者的三個提問
你認為日菲有權在「三方主張重疊」的海域進行雙邊劃界談判嗎?
中國海警赴台灣以東海域巡航,是「執法」還是「政治宣示」?
台灣的「肯定日菲對話」與「駁斥中方主張」能否同時成立?
《資治通鑑》說:「鑑於往事,有資於治道。」——日菲劃界談判是「往事」,但它的影響是「進行式」。讀懂這場賽局,才能看懂區域格局的變化。

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